一、抽查事項

（一）年度報告公示信息的檢查

（二）即時公示信息的檢查

二、檢查內(nèi)容和方法

（一）年度報告公示信息的檢查

企業(yè)年度報告內(nèi)容包括：①企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息；②企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息；③企業(yè)投資設立企業(yè)、購買股權信息；④企業(yè)為有限責任公司或者股份有限公司的，其股東或者發(fā)起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；⑤有限責任公司股東股權轉(zhuǎn)讓等股權變更信息；⑥企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息；⑦企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負債總額、對外提供保證擔保、所有者權益合計、營業(yè)總收入、主營業(yè)務收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息。

農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告內(nèi)容包括：①生產(chǎn)經(jīng)營信息；②資產(chǎn)狀況信息；③開設的網(wǎng)站或者從事網(wǎng)絡經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息；④聯(lián)系方式信息；⑤國家市場監(jiān)督管理總局要求公示的其他信息。

個體工商戶的年度報告內(nèi)容包括：①生產(chǎn)經(jīng)營信息；②開設的網(wǎng)站或者從事網(wǎng)絡經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息；③聯(lián)系方式等信息；④國家市場監(jiān)督管理總局要求報送的其他信息。

1.通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息：詢問了解或由企業(yè)提供相關通信證據(jù)材料核對企業(yè)通信地址和郵政編碼；用電話撥打企業(yè)公示電話核對聯(lián)系電話；要求企業(yè)現(xiàn)場打開郵箱，或者給監(jiān)管部門指定郵箱發(fā)送郵件，查看企業(yè)名片、宣傳資料等方式核對電子郵箱。

2.開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息：采取書式檢查、現(xiàn)場檢查等方式。通過查看企業(yè)財務報表、銷售明細賬冊等相關資料判斷開業(yè)、歇業(yè)狀態(tài)。通過查驗股東會決議、清算組備案手續(xù)、企業(yè)注銷公告或司法文書、政府文件等判斷是否為清算狀態(tài)。

3.投資設立企業(yè)、購買股權信息：核對企業(yè)提交材料與企業(yè)公示信息，通過企業(yè)提交材料、書式檢查、委托專業(yè)機構等方式核查企業(yè)公示信息是否弄虛作假、隱瞞真實情況。核查對外投資賬冊等。

4.企業(yè)為有限責任公司或者股份有限公司的，其股東或者發(fā)起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息：核對企業(yè)最后一次備案章程、企業(yè)自有章程、登記系統(tǒng)中登記信息、企業(yè)公示信息是否一致，但以企業(yè)提交的最新章程為準。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)最新章程修改未備案，要求企業(yè)及時辦理備案。其中：a.對認繳制企業(yè)的出資到位情況的核查應當要求企業(yè)提交財務報表、銀行進賬單等證明材料；b.對實繳制企業(yè)的出資情況進行核查時，適用“注冊資本實繳情況的檢查”事項的檢查方法。

5.有限責任公司股東股權轉(zhuǎn)讓等股權變更信息：通過比對實收資本明細賬或股東名冊與登記系統(tǒng)中登記的信息，核實股東變更情況。通過查看企業(yè)提交的章程、股東會決議、股權轉(zhuǎn)讓協(xié)議、股東名冊、審計報告等證明材料，核實股權變更情況。

6.網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息：通過要求企業(yè)展示有關網(wǎng)頁、主動進行網(wǎng)絡搜索等方式進行檢查。

7.從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負債總額、對外提供保證擔保、所有者權益合計、營業(yè)總收入、主營業(yè)務收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息。（1）從業(yè)人數(shù)：與勞動部門進行數(shù)據(jù)比對，或核對企業(yè)提交年報年度末的工資發(fā)放清單、勞動報表等相關資料；核對年度末的工資發(fā)放清單、勞動報表等相關資料。（2）對外提供保證擔保：要求提供合同文本、保證擔保合同或?qū)徲媹蟾娴扔嘘P材料，判斷企業(yè)有無瞞報情形。（3）資產(chǎn)總額、負債總額、所有者權益合計、營業(yè)總收入、主營業(yè)務收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息：核查企業(yè)提供的財務報表、賬簿、憑證等，或者利用稅務等其它政府部門作出的檢查、核查結果，判斷是否與公示情況一致?？梢晕袑I(yè)機構作出專業(yè)結論，可以采納企業(yè)提供的審計報告。

8.資產(chǎn)狀況信息包括營業(yè)額或營業(yè)收入、納稅總額等。（1）營業(yè)額或營業(yè)收入：核對賬冊、憑證粘貼簿、進銷貨登記簿或稅控裝置等經(jīng)營資料。不明顯多于或少于稅務部門核定的營業(yè)額或合理營業(yè)收入可視為正常，精確到萬元。（2）納稅總額：個體工商戶年報營業(yè)額或營業(yè)收入36萬元以下，且納稅總額1萬元內(nèi)的，可不核查其他材料視為正常（具體額度按相關增值稅或營業(yè)稅減免政策調(diào)整）。個體工商戶年報營業(yè)額或營業(yè)收入36萬元以上的，納稅總額1萬元以上的，由個體工商戶提供納稅憑據(jù)，如稅務部門通知書、完稅證明或銀行扣稅記錄等，核查與年報信息是否一致，精確到萬元。個體工商戶年報營業(yè)額或營業(yè)收入36萬元以上，且納稅總額少于1萬元的，可要求個體工商戶提供相應的稅收減免證明進行核對。

9.行政許可取得和變動信息：提供相關行政許可證明，核對許可文件名稱、有效期與年報信息是否一致。

10.黨建信息：核對黨費證、上級黨組織相關文件或證明材料與年報信息是否一致。

（二）即時公示信息的檢查

通過查閱企業(yè)最新章程、股東會決議、股權轉(zhuǎn)讓協(xié)議、實收資本明細賬或股東名冊、審計報告或驗資報告、財務報表、銀行進賬單、行政許可證證明、行政處罰決定書、場所使用證明等材料，以及通過比對各部門歸集的登記備案、行政許可、行政處罰等信息，確認企業(yè)是否將下列信息在信息形成之日起20個工作日內(nèi)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)準確向社會公示：

1.有限責任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；

2.有限責任公司股東股權轉(zhuǎn)讓等股權變更信息；

3.行政許可取得、變更、延續(xù)信息；

4.知識產(chǎn)權出質(zhì)登記信息；

5.受到行政處罰的信息；

6.其他依法應當公示的信息。

有限責任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息：核對企業(yè)最新的自有章程、登記系統(tǒng)中最后一次的相關登記備案信息。檢查材料：（1）對認繳制企業(yè)出資到位情況的檢查，要求企業(yè)提交財務報表、財務賬簿、銀行進賬單等會計憑證以及其他相關材料；（2）對實行實繳制的企業(yè)的出資情況進行檢查時，檢查企業(yè)提交的驗資報告、財務報表、財務賬簿、銀行進賬單等會計憑證以及其他相關材料。

有限責任公司股東股權轉(zhuǎn)讓等股權變更信息：（1）股東變更：核對登記系統(tǒng)中登記信息，查看企業(yè)章程、股東會決議、股權轉(zhuǎn)讓協(xié)議、股東名冊、審計報告等相關材料；（2）股權轉(zhuǎn)讓：核對登記系統(tǒng)中備案信息，查看企業(yè)章程、股東會決議、股權轉(zhuǎn)讓協(xié)議、股東名冊、審計報告等相關材料。

行政許可取得、變更、延續(xù)信息：檢查企業(yè)的相關許可證或批準文件，或與相關部門信息進行數(shù)據(jù)比對。也可以直接登錄相關部門的網(wǎng)站查看相關許可審批信息。

知識產(chǎn)權出質(zhì)登記信息：檢查企業(yè)的商標權、著作權（版權）、專利權質(zhì)押登記書等相關材料。

受到行政處罰信息：市場監(jiān)管處罰信息自查，與相關部門信息、進行數(shù)據(jù)比對，或檢查企業(yè)的處罰決定書、罰沒收據(jù)等相關材料。

三、檢查依據(jù)

（一）《企業(yè)信息公示暫行條例》（2024年修正）

第三條企業(yè)信息公示應當真實、及時。公示的企業(yè)信息涉及國家秘密、國家安全或者社會公共利益的，應當報請主管的保密行政管理部門或者國家安全機關批準?？h級以上地方人民政府有關部門公示的企業(yè)信息涉及企業(yè)商業(yè)秘密或者個人隱私的，應當報請上級主管部門批準。

第八條 企業(yè)應當于每年1月1日至6月30日，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向市場監(jiān)督管理部門報送上一年度年度報告，并向社會公示。

當年設立登記的企業(yè)，自下一年起報送并公示年度報告。

第九條 企業(yè)年度報告內(nèi)容包括：

（一）企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息；

（二）企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息；

（三）企業(yè)投資設立企業(yè)、購買股權信息；

（四）企業(yè)為有限責任公司或者股份有限公司的，其股東或者發(fā)起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；

（五）有限責任公司股東股權轉(zhuǎn)讓等股權變更信息；

（六）企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息；

（七）企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負債總額、對外提供保證擔保、所有者權益合計、營業(yè)總收入、主營業(yè)務收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息。

前款第一項至第六項規(guī)定的信息應當向社會公示，第七項規(guī)定的信息由企業(yè)選擇是否向社會公示。

經(jīng)企業(yè)同意，公民、法人或者其他組織可以查詢企業(yè)選擇不公示的信息。

第十條 企業(yè)應當自下列信息形成之日起20個工作日內(nèi)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示：

（一）有限責任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；

（二）有限責任公司股東股權轉(zhuǎn)讓等股權變更信息；

（三）行政許可取得、變更、延續(xù)信息；

（四）知識產(chǎn)權出質(zhì)登記信息；

（五）受到行政處罰的信息；

（六）其他依法應當公示的信息。

市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依照前款規(guī)定履行公示義務的，應當責令其限期履行。

第十一條 政府部門和企業(yè)分別對其公示信息的真實性、及時性負責。

第十二條 政府部門發(fā)現(xiàn)其公示的信息不準確的，應當及時更正。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明政府部門公示的信息不準確的，有權要求該政府部門予以更正。

企業(yè)發(fā)現(xiàn)其公示的信息不準確的，應當及時更正；但是，企業(yè)年度報告公示信息的更正應當在每年6月30日之前完成。更正前后的信息應當同時公示。

第十四條 國務院市場監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府市場監(jiān)督管理部門應當按照公平規(guī)范的要求，根據(jù)企業(yè)注冊號等隨機搖號，確定抽查的企業(yè)，組織對企業(yè)公示信息的情況進行檢查。

市場監(jiān)督管理部門抽查企業(yè)公示的信息，可以采取書面檢查、實地核查、網(wǎng)絡監(jiān)測等方式。市場監(jiān)督管理部門抽查企業(yè)公示的信息，可以委托會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所等專業(yè)機構開展相關工作，并依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結果或者專業(yè)機構作出的專業(yè)結論。

抽查結果由市場監(jiān)督管理部門通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公布。

第十五條 市場監(jiān)督管理部門對企業(yè)公示的信息依法開展抽查或者根據(jù)舉報進行核查，企業(yè)應當配合，接受詢問調(diào)查，如實反映情況，提供相關材料。

對不予配合情節(jié)嚴重的企業(yè)，市場監(jiān)督管理部門應當通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。

第十八條 企業(yè)未按照本條例規(guī)定的期限公示年度報告或者未按照市場監(jiān)督管理部門責令的期限公示有關企業(yè)信息的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門列入經(jīng)營異常名錄，并依法給予行政處罰。企業(yè)因連續(xù)2年未按規(guī)定報送年度報告被列入經(jīng)營異常名錄未改正，且通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

企業(yè)公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，法律、行政法規(guī)有規(guī)定的，依照其規(guī)定；沒有規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，處1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處5萬元以上20萬元以下罰款，列入市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。被列入市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單的企業(yè)的法定代表人、負責人，3年內(nèi)不得擔任其他企業(yè)的法定代表人、負責人。

企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照后，應當依法辦理注銷登記；未辦理注銷登記的，由市場監(jiān)督管理部門依法作出處理。

（二）《企業(yè)公示信息抽查辦法》（2025年修正）

第六條 各級市場監(jiān)督管理部門根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局和省級市場監(jiān)督管理部門依照本辦法第四條規(guī)定確定的檢查名單，對在本轄區(qū)登記注冊的企業(yè)進行檢查。

市場監(jiān)督管理部門在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)或者根據(jù)舉報發(fā)現(xiàn)企業(yè)公示信息可能隱瞞真實情況、弄虛作假的，也可以對企業(yè)進行檢查。

上級市場監(jiān)督管理部門可以委托下級市場監(jiān)督管理部門進行檢查。

第十條 市場監(jiān)督管理部門依法開展檢查，企業(yè)應當配合，接受詢問調(diào)查，如實反映情況，并根據(jù)檢查需要，提供會計資料、審計報告、行政許可證明、行政處罰決定書、場所使用證明等相關材料。

大型企業(yè)應當配合市場監(jiān)督管理部門依法開展逾期尚未支付中小企業(yè)款項公示信息檢查。

企業(yè)不予配合情節(jié)嚴重的，市場監(jiān)督管理部門應當通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。

第十三條 市場監(jiān)督管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定的期限公示年度報告，或者未按照市場監(jiān)督管理部門責令的期限公示有關企業(yè)信息，或者通過登記的住所（經(jīng)營場所）無法聯(lián)系的，依照《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理辦法》的規(guī)定處理。

（三）《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理辦法》（2025年修正）

第四條 縣級以上市場監(jiān)督管理部門應當將有下列情形之一的企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄： 

（一）未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定的期限公示年度報告的； 

（二）未在市場監(jiān)督管理部門依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第十條規(guī)定責令的期限內(nèi)公示有關企業(yè)信息的； 

（三）未依照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定辦理企業(yè)名稱變更登記的； 

（四）通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系的。

第六條 企業(yè)未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送上一年度年度報告并向社會公示的，市場監(jiān)督管理部門應當在當年年度報告公示結束之日起10個工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并予以公示。

第七條 企業(yè)未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第十條規(guī)定履行公示義務的，市場監(jiān)督管理部門應當書面責令其在10日內(nèi)履行公示義務。企業(yè)未在責令的期限內(nèi)公示信息的，市場監(jiān)督管理部門應當在責令的期限屆滿之日起10個工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并予以公示。

（四）《個體工商戶年度報告辦法》（2025年修正）

第六條 個體工商戶的年度報告包括下列內(nèi)容： 

（一）生產(chǎn)經(jīng)營信息； 

（二）開設的網(wǎng)站或者從事網(wǎng)絡經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息； 

（三）聯(lián)系方式等信息； 

（四）國家市場監(jiān)督管理總局要求報送的其他信息。

第十一條 省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門應當組織對個體工商戶年度報告內(nèi)容進行隨機抽查。 

抽查的個體工商戶名單和抽查結果應當通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。 

個體工商戶年度報告的抽查比例、抽查方式和抽查程序參照《企業(yè)公示信息抽查辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。

（五）《農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告公示辦法》（2025年修正）

第五條 農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告內(nèi)容包括： 

（一）生產(chǎn)經(jīng)營信息；

（二）資產(chǎn)狀況信息；

（三）開設的網(wǎng)站或者從事網(wǎng)絡經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息；

（四）聯(lián)系方式信息；

（五）國家市場監(jiān)督管理總局要求公示的其他信息。

第八條 省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門應當組織對農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告公示信息進行隨機抽查。 

抽查的農(nóng)民專業(yè)合作社名單和抽查結果應當通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。 

農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告公示信息的抽查比例、抽查方式、抽查程序參照《企業(yè)公示信息抽查辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。

（六）《中華人民共和國公司法》（2023年修訂）

第四十條 公司應當按照規(guī)定通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示下列事項：

（一）有限責任公司股東認繳和實繳的出資額、出資方式和出資日期，股份有限公司發(fā)起人認購的股份數(shù)；

（二）有限責任公司股東、股份有限公司發(fā)起人的股權、股份變更信息；

（三）行政許可取得、變更、注銷等信息；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他信息。

公司應當確保前款公示信息真實、準確、完整。

第二百五十一條 公司未依照本法第四十條規(guī)定公示有關信息或者不如實公示有關信息的，由公司登記機關責令改正，可以處以一萬元以上五萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，處以五萬元以上二十萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

（七）《國務院關于實施〈中華人民共和國公司法〉注冊資本登記管理制度的規(guī)定》

第四條 公司調(diào)整股東認繳和實繳的出資額、出資方式、出資期限，或者調(diào)整發(fā)起人認購的股份數(shù)等，應當自相關信息產(chǎn)生之日起20個工作日內(nèi)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

公司應當確保前款公示信息真實、準確、完整。

第五條 公司登記機關采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的方式，對公司公示認繳和實繳情況進行監(jiān)督檢查。

公司登記機關應當加強與有關部門的信息互聯(lián)共享，根據(jù)公司的信用風險狀況實施分類監(jiān)管，強化信用風險分類結果的綜合應用。

第九條 公司的股東或者發(fā)起人未按照本規(guī)定繳納認繳的出資額或者股款，或者公司未依法公示有關信息的，依照公司法、《企業(yè)信息公示暫行條例》的有關規(guī)定予以處罰。